No, es la misma interpretación en los dos momentos. Se requiere un 5% de votos en alguna elección de nivel nacional (generales, municipales, europeas,...) para cumplir el principio de proporcionalidad que exige la Ley. Si ahora hubieran permitido la presencia de VOX, entonces sería un cambio de criterio. Que podría, o no, ser acertado, pero un cambio. Lo que han hecho es mantener su criterio anterior. Ni más, ni menos.