El que decía:
Se dan unas órdenes directas:Artículo 6. Gestión ordinaria de los servicios.
Cada Administración conservará las competencias que le otorga la legislación vigente en la gestión ordinaria de sus servicios para adoptar las medidas que estime necesarias en el marco de las órdenes directas de la autoridad competente a los efectos del estado de alarma y sin perjuicio de lo establecido en los artículos 4 y 5.
https://www.boe.es/boe/dias/2020/03/...-2020-3951.pdf
No se cumplen y mueren a miles. Tener el mando no sirve si no se le hace puto caso.