Efectivamente, si no tienes representación en todo el territorio nacional no podrás optar a dirigir ese mismo territorio.
Si no has sido capaz de pactar en alguna zona pues mala suerte pero sería culpa tuya. Aprende a negociar y hacer pactos. Yo creo que eso es democrático, ya te digo.
Aún así es sólo una idea, una simple idea que haría falta desarrollar con más profundidad.